来自 财经 2020-02-06 13:13 的文章

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  新春走基层到山西临县调研,无意间发现当地干部人手一册“小本本”,里面全是关于脱贫攻坚的各项政策,当地人亲切地称之为“口袋书”。

  我拿在手上看了看,一本袖珍红皮小册子,确实便于放在口袋里携带。翻了翻里面的内容,一共94页,分14部分,各项扶贫政策、落实措施、操作细则都写得清清楚楚。

  一路陪同我们走村串户参加调研的县财政局长李泽林解释说,现在扶贫政策非常多,干部不一定都能记得下来,到了贫困户家里,万一遇到说不清楚的地方,随时可以在小本本上找答案。

  临县地处晋陕黄河峡谷中部,土地贫瘠,是吕梁山集中连片特困地区的一个深度贫困县,也是脱贫攻坚比较典型的难啃的“硬骨头”。

  自脱贫攻坚战役打响以来,山西就有这样一种说法:山西脱贫看吕梁,吕梁脱贫看临县。临县贫困程度有多严重?截止到2019年底,全县建档立卡贫困村447个,占山西全省的6%,吕梁市的31%;建档立卡贫困人口80916户207549人,占山西省的8%,吕梁市的35%。

  我们是春节前夕前往临县调研的。去之前,当地下过一场中雪,我们到的次日又赶上一场小雪,北方的冬天本来就显得萧条,走在沟壑纵横的吕梁山地,越发感受到这里生存环境的苍凉。

  经过两天的调研,我们发现,地方干部对打赢这场脱贫攻坚战,既有决心,又有信心。

  说有决心,是因为来自党中央的坚强后盾以及这些年中央出台的一系列脱贫攻坚政策,用当地干部的话说,其支持力度、广度、深度前所未有,这种制度优势只有当今中国可以做到。

  说有信心,是因为经过几年的积极探索,当地政府已经找到适合当地实际的脱贫办法,比如光伏扶贫、蘑菇产业扶贫、移民搬迁扶贫等等,扶贫效果非常明显,几年之内,让许多贫困户很快解决了“两不愁三保障”等问题。

  令人欣慰的是,在谈到2020年能否实现全部脱贫任务时,当地干部均表现出十足的信心,纷纷表示,在当前这么多配套政策的支持下,贫困人口只要有一双勤劳的双手,就不会贫困,而那些失去劳动能力的贫困人口,也有了社保兜底。这便是信心所在。

  脱贫攻坚说到底还是要人来落实。李泽林说,临县20多万贫困人口,占全县人口的1/3,按照精准扶贫的政策要求,全县干部每人都要联系几家贫困户,贫困户太多,干部不够用,全县连吃“公粮”的教职工都发动起来了。

  考虑到扶贫政策非常多,所以为了便于大家把精准扶贫政策解释精准,就给每人发了一个《脱贫攻坚口袋书》。

  作为财政局长,李泽林除了需要熟练掌握“口袋书”里面的内容之外,对财政扶贫的各种数据也是精准掌握:教育脱贫12849.28万元、生态补偿脱贫项目18401.66万元、易地搬迁项目3907.77万元、社会兜底保障项目8593.58万元,等等。

  每一项细分下来,也有具体数字,比如产业扶贫一项,下面又分为农业产业扶贫、畜牧业产业扶贫、电商扶贫、红枣产业扶贫等资金额。

  此外,为了用好这些资金,临县在资金管理上还有一整套的资金监管、绩效评价等措施。

  2020年是脱贫攻坚的关键之年。脱贫攻坚不仅需要决心、信心,更需要各级政府部门在精准扶贫上的细心。

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